L’Europe et son fonctionnement

J-3 :   6ème épisode…

L’absention risque d’être le grand vainqueur de ces élections, mais je n’ai pas trouvé son programme… Je ne peux donc pas le comparer avec les autres ! Cependant, j’ai entendu certains de ses arguments.
L’Europe serait trop lointaine des citoyens, on ne comprend pas comment elle fonctionne, on ne sait pas à quoi ellle sert concrêtement…
Alors voilà. Pour savoir comment l’Europe intervient concrêtement dans vos vies, par exemple avec le FSE, venez vendredi soir, Salle Gaugin. Vous aurez une partie de la réponse.

Par ailleurs, plusieurs programmes évoquent le fonctionnement de l’Union, et surtout des améliorations possibles, pour rapprocher l’Europe des citoyens.

Le MoDem rappelle dans son cinquième engagement que l’Europe, c’est l’affaire des citoyens.

Nous devons rapprocher l’Europe des citoyens en construisant une Europe plus concrète, plus transparente, plus accessible. L’Europe doit être faite pour eux.

Il propose :

– d’organiser des débats publics avant les décisions, pour permettre aux citoyens de donner leur avis et saisir leurs députés,
– de rendre publiques les délibérations des gouvernements au sein du Conseil, de  en les diffusant par Internet et à la télévision.
– Instaurer un référendum d’initiative populaire européen.
– Honorer notre mandat par une présence assidue et une participation active aux travaux du Parlement.
– Informer les citoyens par un compte-rendu de mandat annuel.

le PS utilise en partie les mêmes mots, puis continue avec des propositions différentes :

L’Europe doit défendre et approfondir sa démocratie – État de droit et démocratie politique bien sûr […]. Elle doit se rapprocher des citoyens.

La démocratie, la transparence et la responsabilité doivent être les pierres angulaires de toutes les réformes des institutions européennes. Nous proposons notamment de renforcer la transparence en obligeant les lobbyistes et les agences de lobbying à […]rendre compte précisément de leurs interventions, des groupes ou institutions pour lesquels ils agissent et de tous les contacts qu’ils ont avec les élus, les divers services et l’ensemble des représentants officiels.

Nous plaidons pour un rôle accru des régions et des collectivités locales dans la vie de l’Europe[…]

Si ce contrôle des lobbyistes part d’une bonne intention, il me semble difficile à mettre en pratique. Je pense qu’il faudrait ré-étudier la question… En revanche, reforcer les liens entre l’échellon local, de proximité avec les citoyens, et l’échellon supranational qu’est l’Europe me semble un excellente idée.

A l’UMP, ce n’est clairement pas le citoyen (parlement) qui est mis en avant, ce sont les états (conseil) :

Le Conseil européen doit continuer à affirmer son leadership en fixant des lignes politiques fortes et des objectifs partagés. Le traité de Lisbonne nous apportera un président stable du Conseil européen.

La Commission européenne, avec son Président, doit être confortée dans son rôle de proposition. Elle doit être en initiative et réactive pour proposer des solutions communes face aux crises.

Le Parlement doit user de ses pouvoirs élargis pour décider sur un pied d’égalité avec les Ministres des Etats membres. C’est la condition d’une démocratie européenne.

Il n’y aura pas de politiques fortes si les institutions sont faibles.

Ils continuent en proposant un noyau dur de certains pays, créant ainsi une « haute Europe » et une « basse-cour », ce qui ne me semble pas être l’idéal pour renforcer le travail en équipe !

Nous savons aussi qu’il n’est plus possible d’avancer tous au même rythme dans une Europe à 27. Pour une Europe du possible et non du blocage, nous souhaitons que les pays volontaires pour aller plus loin et avancer plus vite puissent le faire dans des coopérations renforcées

C’est sous-entendu, que nous, les grands, les meilleurs, bref, les français, nous feront partie de ces volontaires. Mais si ce n’était pas le cas ? Comment va-t-on le vivre en France si des pays s’unissent pour « aller plus vite » sans nous ? Aura-t-on toujours l’impression de faire partie de la même communauté ?

Passons à un programme plus communautaire : Europe Ecologie :
En introduction, ils nous disent que « le nouveau contrat écologique et social que nous proposons a pour ambition de refonder l’Europe du Traité de Rome. » Puis, après le détails de leurs propositions, ils détaillent leurs 3 outils, dont celui appelé « un nouveau processus constituant » :

Nous devons sortir de la logique intergouvernementale qui n’a abouti qu’à exclure les citoyens de la construction européenne […] Il faut maintenant construire un espace public européen qui permette de transcender les intérêts nationaux. Pour relancer le rêve européen, nous avons besoin d’un nouveau pacte démocratique entre l’Europe et ses citoyens.

Il s’agit de rédiger une Constitution pour l’Union européenne énonçant les valeurs communes, fixant les principes d’action et les droits fondamentaux, établissant la répartition des compétences entre l’Union et les États, le législatif et l’exécutif, et construisant un nouveau système institutionnel démocratique. La Constitution doit surtout donner un véritable contenu à la notion de citoyenneté européenne, qui n’est pour le moment qu’une coquille vide. […].

Ils continuent à détailler cette idée de nouvelle constitution, qui doit être facilement compréhensible, et adoptée par une majorité – non pas nationale – mais européenne.

Bref…
Je ne reviens pas sur le programme de l’UMP… Je trouve le programme de PS plutôt positif, mais pas assez précis. Le programme des vert est toujours aussi intéressant, toujours très ambitieux, mais là pour le coup, c’est trop… On ne peut pas toujours tout refaire, réinventer la roue. Oui, il faut voir loin, et c’est ce qu’il font. Mais il faut partir de l’existant. Si on passe le bulldozer pour tout reconstruire, on n’est pas prêt de l’habiter, leur Europe. Le MoDem a des propositions intéressantes. On peut aller plus loin, bien sûr, mais il faut commencer par là.

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Rappel :
Les références des textes que j’utilise sont indiquées dans mon introduction : ma campagne à moi…
Si vous avez un autre texte, ou une autre lecture, une autre façon de voir les choses, vous pouvez l’exprimer dans les commentaires.

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